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湖北武汉市编办四个着力深化“两型”机关创建

发布时间:2009-7-22 11:11:49 来源: 原创 录入:admin 访问: 次 字号:【
核心提示:湖北省武汉市是全国“资源节约型、环境友好型”(以下简称“两型”)社会综合配套改革实验区。今年以来,武汉市编办积极响应市委、市政府关于加快建设“两型”社会的决策部署,以拓展“两型”机关建设新领域为重点,以构建“两型”机关创建长 效机制为...
       湖北省武汉市是全国“资源节约型、环境友好型”(以下简称“两型”)社会综合配套改革实验区。今年以来,武汉市编办积极响应市委、市政府关于加快建设“两型”社会的决策部署,以拓展“两型”机关建设新领域为重点,以构建“两型”机关创建长
效机制为保障,通过“四个着力”进一步巩固和深化“两型”机关创建成果,着力打造符合“两型”社会要求的行为规范、运转协调、团结和谐、节约环保的机关。

    一、突出工作重点,从狭义“两型”向广义“两型”延伸,着力拓展“两型”机关创建领域

在去年节约公用经费、节电、节水、节油的重点指标取得初步成效的基础上,进一步加大节能降耗工作力度,坚持不懈地抓好“两型”机关建设的基础性工作。着力将节能降耗的控制重点放在降低行政运行成本上,按照市委、市政府和市纪委要求,今年,办公室公用经费压减5%,项目支出压减3%,公务接待费支出比去年削减10%,因公出国(境)经费在近三年平均数基础上压缩20%,公车购置及运行费在近三年平均数基础上降15%。由注重节约水、电、油、公用经费等狭义指标的完成向包括公共服务和决策在内的广义创建的延伸,将改善软环境、建设服务型政府作为“两型”机关创建的重要领域。

    二、发挥职能作用,在解决突出问题上下功夫,着力构建适应“两型”社会建设要求的行政管理体制

作为市委、市政府具体承担深化行政管理体制改革和机构编制管理任务的工作部门,市编办注意围绕“两型”社会建设,充分发挥职能作用,加强改革,完善管理,推进体制机制创新。围绕建设服务型政府,积极开展新一轮政府机构改革,进一步理顺关系,优化政府组织结构,为“两型”机关建设提供组织保障;围绕完善公共服务体制,积极探索事业单位分类改革,推动社会事业更好更快地发展,满足人民群众日益增长的公共服务服务需求;围绕开展“服务企业年”活动,进一步深化行政审批制度改革,规范办事制度,公开办事依据,明确办事程序,规定办事时限,优化“一站式”服务平台建设,使各级政府和部门更加贴近基层,更加贴近群众,更加具有活力和效率;围绕降低行政成本,进一步加强和完善机构编制管理,严格实行财政供养系数控制目标规划,建设“廉价政府”,减轻财政负担。

    三、健全管理制度,在制度建设上取得新进展,着力完善“两型”机关创建的长效机制

结合“两型”机关建设,对现有管理制度进行进一步清理,制订完善《节约用电、用水制度》、《办公用品管理制度》、《文件(材料)复印、打印管理制度》、《机关车辆管理制度》、《内部安全保卫制度》、《机关工作人员节约守则》等,并将各项制度汇编成册,人手一份。建立和完善收支管理和经费报销制度,将各项收入开支纳入预算,严格审批程序和审批权限,实行预算审批,同时,建立节约考评制度,鼓励干部职工勤俭节约的积极性、主动性和创造性。

    四、加强宣传教育,以“两型”文化建设为重点,着力培育机关“两型”机关建设新观念

开展“两型”文化学习活动,组织机关干部阅读学习《寂静的春天》、《只有一个地球》、《增长的极限》等反映人类生态观发展进程的书籍;围绕“延安精神”进机关,在办公室广泛开展“延安精神”的学习教育;开展循环经济实践行、能源危机体验行、“两型”知识专栏等宣传活动,营造浓厚的“两型”机关创建氛围。通过形式多样的学习教育活动,增强机关干部职工的节约意识、环保意识和生态意识,进一步促进机关干部职工“两型”生活和行为方式的养成。

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